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辽宁水下考古事业“十二五”规划

    时间:2011/3/7 2:44:24
 

    水下考古是一门以古代的沉船、沉没的货物、贸易、航线、沉没的城市、建筑以及港湾设施等水底物质资料为调查研究对象,运用传统考古学所特有的观点和研究方法作为认识问题的手段并使其发挥应有作用的新兴学科,是一项多学科交叉进行的综合性工程。随着全国第三次文物普查工作的开展,根据《关于开展第三次全国文物普查的通知》(国发〔2007〕9号)精神,辽宁水下考古事业迎来新的发展机遇。
    辽宁海岸线漫长,从鸭绿江口西部至山海关老龙头,全长2178公里,占全国海岸线总长度的12%。辽宁海岸线不仅漫长,而且曲折,形成许多优良的天然港湾。其中有著名军港旅顺;著名商港大连、营口、丹东、葫芦岛,合称为东北四大商港。此外还有大东沟、大孤山、庄河口,貔子窝、金州湾、复州湾、大凌河口、小凌河口等港。历史上贸易频繁往来和战争屡屡发生,为我省积淀了丰厚的水下文化遗存,从而也为从事这一区域的水下考古工作带来了广阔的发展前景。
    为进一步推动我省水下文化遗产保护事业的持续、健康和协调发展,在总结回顾以往工作的基础上,坚持以科学发展为统领,以和谐发展为原则,制定未来5年水下考古事业发展规划,以正确引导我所水下考古事业的发展方向,保障各项工作的有序落实。同时,依据我所“十二五”规划的总体布署,合理编制年度工作计划和重点项目专项规划,提出更为具体的目标,制定积极有效的保障措施,提高本规划实施的系统性、完整性、操作性和指导性。
    一、辽宁水下考古目前的情况和存在主要问题
    水下考古现在已经引起国家文物局的高度重视,已经成为各沿海地域考古的亮点和特色。辽宁与中国水下考古素有渊源,辽宁绥中县三道岗海域元代沉船的勘察与发掘,是我国首次全凭自己的力量来实现的一项正规的水下考古工作,从1991年到1997年,历经7年,取得了开创性的成果,在我国考古学史上占有十分重要的地位。而且在2001年出版了中国水下考古第一本正式报告。2008年7月根据国家文物局部署并受辽宁省文物局委托,我所与国家博物馆水下考古研究中心密切合作,正式开展辽宁所辖海域水下文物普查工作。迄今为止,已先后完成全省沿海六个市562个自然村镇的调查工作,共发现古代及近现代水下文物遗存疑点105处,其中葫芦岛市18处、锦州市16处、营口市15处、大连市29处、丹东市27处。根据人证、物证、文献等可划分为重要线索28处,一般线索77处。初步摸清了辽宁沿海水下文化遗产的保存状况和分布规律。我所水下考古专业人才队伍力量薄弱,目前仅拥有水下考古队员1名(水下考古教练员),先后多次参加了西沙、福建、山东、浙江、肯尼亚等国内外重大水下考古项目。
    我所水下考古事业虽然取得了一定的成绩,但和一些兄弟省份的发展和领导的期待相比,不可否认依然存在着诸多的问题和不足,主要表现在专业人才梯队建设不足;学术研究水平尚待提高;基础设施条件有待改进;文物保护实力想当薄弱。
    二、未来5年规划指导思想、总体目标与工作任务
    (一)指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格执行《中华人民共和国文物保护法》、《辽宁省文物保护管理条例》等文物保护法律法规和“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,牢固树立改革创新意识,始终保持与时俱进精神,积极应对今后一个时期文化遗产保护工作面临的新形势、新机遇、新挑战,努力实现我省水下考古事业的新发展,再创全新业绩。
    (二)总体目标
    依托本省丰富的水下文物资源、省局领导和所领导的关心重视和水下考古队员的奋斗,进一步理清思路,明确方向,突出重点。今后一段时期内,抓紧完成基础设施建设,紧密围绕单位各项中心任务,通过调查发掘、与其他省份交流等方式提高学术研究水平、合理进行人才培养、社会影响不断扩大为目标,齐心协力,群策群力,争取实现我所水下考古事业的持续、健康和协调发展。
    (三)主要任务
    1、基地建设:积极争取与国家水下考古相关部门联系协作,建设国家水下文化遗产保护辽宁基地,力争在“十二五”期间建成投用。初步想法是对考古所绥中姜女石工作站进行改造,力争打造成为环渤海及黄海海域水下考古研究保护中心。逐步推动《辽宁水域水下文化遗产保护条例》立法工作,争取公布一批水下文物保护点和水下文化遗产保护区。
    2、学术研究:全面开展第三次全国文物普查水下文物调查成果的保护与利用研究,整理出版相关学术成果。整理出版《辽宁沿海水下文物普查报告》及相关水下考古发掘报告。
    3、课题研究:积极参与国家文物局水下考古与水下文化遗产保护项目、课题研究工作。准备申请课题研究有环渤海近代海战水下文物遗产研究、明代海防研究等。
    4、学术交流:继续保持与国家博物馆水下考古研究中心的良好合作,继续开展辽宁沿海水下文化遗产常规调查、重点调查和发掘工作;继续派专业人员参加全国性水下考古工作,进一步锻炼培养专业人才和技术力量。
    5、人才培养:按照“立足培养,择优引进,优化结构,提高素质”的总体思路,逐步构建专业能力突出、专业素质较高的水下人才梯队体系。近期选派热爱水下考古工作的优秀职工1到2名参加水下考古专业培训,充实辽宁水下考古从业人员力量。同时把我所的文物保护人员进一步培养成为出水文物保护的专业人才。
    6、设备购置:水下考古调查发掘设备复杂,投入资金巨大,想要配备齐全所有设备不是一朝一夕的事,但我们可以逐步购置必须的水下考古专业设备,可独立开展一些简单的调查工作。例如:自携式开放潜水装具(潜水服、面镜、潜水鞋、脚蹼、配重、呼吸器、气瓶、潜水表、潜水刀、充气机等)和简易GPS定位系统等。
    三、保障措施
    (一)组织保障:
    进一步统一思想,提高认识,切实加强组织领导,加大工作力度与深度,积极探索新时期、新形势、新情况下推进我所水下事业发展的新途径、新办法和新举措,努力提高领导和驾驭各项工作的能力水平;逐步建立起领导重视、组织得力、政策支持、法规健全、机制灵活、经费充实、人才齐备、科技促进的综合保障体系。
    (二)法规保障:
    严格贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》、《辽宁省文物保护管理条例》等文物法律法规及相关配套政策文件;逐步推动《辽宁水域水下文化遗产保护条例》等地方性法规立法工作;积极配合文物行政执法部门,进一步加大文物政策法规的宣传和执法力度,强化社会舆论的引导与监督,努力营造和谐、规范的法制环境。继续加强与各县(市)区的合作交流,为促进今后工作的顺利开展提供必要的政策保障与法律依据。 
    (三)经费保障:
    水下考古事业的发展离不开相对充实和稳定的经费保障。我所属于社会公益性文化事业单位,经费来源主要依靠国家和省级财政投入。要尽力争取政府和上级部门更多的支持,继续引进机制,希望在水下考古事业上获得国家博物馆水下考古研究中心更多的支持。同时加强专项资金管理,严格专项资金制度,确保经费使用的合情合理与规范高效。

 
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